暴雨襲擊河南,，截至22日4時(shí)，全省300.4萬人受災(zāi),，因?yàn)?zāi)死亡33人失蹤8人,，緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移37.6萬人。
截至7月22日8時(shí),，河南省已有66座大中型水庫超汛限水位,，昭平臺(tái),、鴨河口、趙灣,、小南海,、五岳、石漫灘,、河口村等多個(gè)大中型水庫泄洪,。
河南洪水將流向哪兒？會(huì)不會(huì)對(duì)下游地區(qū)形成災(zāi)害,？水利專家告訴新京報(bào)記者,，河南洪水大部分將流入淮河流域，下游安徽省的防汛準(zhǔn)備十分重要,。
水利部7月22日晚發(fā)布消息,，受強(qiáng)降雨影響，包括淮河在內(nèi)的11條河流發(fā)生超警以上洪水,，部分中小河流發(fā)生超保,、超歷史洪水。
877個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300余萬人受災(zāi),，緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移37.6萬人
連日來的暴雨仍讓河南遭受巨大損失。來自河南省應(yīng)急管理廳的消息顯示：截至7月22日4時(shí),，強(qiáng)降雨造成河南省103個(gè)縣（市,、區(qū)）877個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300.4萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡33人,，失蹤8人,。目前，河南全省已緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移37.6萬人,，緊急轉(zhuǎn)移安置25.6萬人,。農(nóng)作物受災(zāi)面積215.2千公頃，成災(zāi)面積77.9千公頃,，絕收面積10.3千公頃,。
清華大學(xué)土木水利學(xué)院教授傅旭東分析，這次洪水災(zāi)害非常稀有,，專業(yè)上稱為超標(biāo)準(zhǔn)洪水,。
傅旭東進(jìn)一步解釋，城市建設(shè)或者工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中對(duì)自然災(zāi)害的防御有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，那么災(zāi)害大概率會(huì)發(fā)生。傅旭東表示,，從建設(shè)層面來說，因?yàn)橄∮械氖录苌侔l(fā)生，所以不太可能讓所有工程都按照應(yīng)對(duì)稀有事件的能力建設(shè),，否則投資成本將非常高,。
據(jù)媒體報(bào)道，早在2017年,，河南省防汛抗旱指揮部辦公室表示,，河南初步建成了工程措施與非工程措施相結(jié)合的防汛抗旱減災(zāi)體系。截至2017年汛前,，共建成2653座水庫,、1.95萬千米堤防、15處蓄滯洪區(qū),、330處萬畝以上灌區(qū),、365座大中型水閘、121萬眼規(guī)模以上機(jī)電井,。
傅旭東指出,，盡管防洪標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)考慮到這么稀有的事件，但面對(duì)這種極端天氣,，應(yīng)該通過加強(qiáng)應(yīng)急管理,，盡可能減少損失。
來自河南省水利廳的消息顯示，7月16日至20日8時(shí),，河南省平均降雨量已達(dá)86mm,。其中，19日8時(shí)至20日9時(shí),，全省除商丘,、濮陽市外普降中到大雨，局部暴雨,、大暴雨,、特大暴雨，降雨量超300mm站點(diǎn)48處,，降雨量超200mm站點(diǎn)207處,，降雨量超100mm站點(diǎn)765處。
河南省水文水資源局7月22日發(fā)布消息,，截至22日8時(shí),，河南省共有66座大中型水庫超汛限水位，占全省有報(bào)汛任務(wù)的132座大中型水庫（不包括小浪底,、三門峽,、故縣,、西霞院水庫）總數(shù)的一半。昭平臺(tái),、鴨河口,、趙灣、小南海,、五岳,、石漫灘、河口村等大型水庫及中型水庫有序泄洪,。
受降雨影響,，衛(wèi)河、雙洎河,、賈魯河,、沙潁河、洪汝河,、白河及支流黃鴨河出現(xiàn)漲水過程,，衛(wèi)共合河站超警戒水位。
7月21日,，有媒體報(bào)道,，已有47座水庫因此次暴雨正在泄洪，城市排水也正在進(jìn)行中,。
傅旭東指出,，通常來說,，城市的洪水流轉(zhuǎn)主要通過城市排水管網(wǎng)，它可以將城區(qū)的水收集后通過一定的路徑排到附近的天然水體中,，然后隨著河道內(nèi)洪水流走,。
傅旭東介紹，河南省有淮河流域,、黃河流域,，但是黃河流域的匯流面積在河南省比較小，其河道兩側(cè)比較高,，所以大部分洪水無法流入黃河,，而流入了淮河流域。另外,，還有一小部分將流入長江支流,。
淮河治理取得成績(jī),，但工程和水利監(jiān)管水平有短板
河南省的治淮工程歷時(shí)數(shù)十年,，去年8月,，由河南省水利廳工作人員蔣宇航、馮林松,、田自紅,、楊惠淑、尹燕莉撰寫的《興水利除水害 保一方安瀾》一文,，系統(tǒng)梳理了治理淮河取得的成績(jī)和短板。
文章指出,，河南境內(nèi)淮河流域“大雨大災(zāi),，小雨小災(zāi)，無雨旱災(zāi)”的歷史局面得以改變,，也使“走千走萬,，不如淮河兩岸”這一夙愿變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
同時(shí),，文章也指出了問題與短板,。工程的短板在于，淮河流域內(nèi)防災(zāi)工程體系尚不完善,，淮河干流,、淮南支流及北汝河上游等主要防洪河道的控制性工程尚未完全建成，流域蓄洪,、防洪能力還有待提高,。流域內(nèi)主要防洪河道有重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段360處，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,。
文章還指出,，防災(zāi)體制機(jī)制還有待完善。當(dāng)前淮河流域內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,，災(zāi)害信息共享和資源統(tǒng)籌不足,，重救災(zāi)、輕減災(zāi)思想還沒有全面扭轉(zhuǎn),，一些城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低,、農(nóng)村不設(shè)防的狀況尚未根本改變，社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用尚未得到充分發(fā)揮,，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育不夠普及等,。
水利監(jiān)管水平也需要提升。文章提出,，目前重建輕管思想還比較普遍,，尤其是小型水利工程管理機(jī)制不完善，運(yùn)行制度不規(guī)范,，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,，安全監(jiān)管和運(yùn)行管理手段落后,。
4問、淮河流域是否會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大洪水,？
7月22日晚,，記者從水利部獲悉，受強(qiáng)降雨影響,，包括淮河在內(nèi)的11條河流發(fā)生超警以上洪水,，部分中小河流發(fā)生超保、超歷史洪水,。
預(yù)計(jì)未來3天,，海河流域漳衛(wèi)河、子牙河,、大清河,，黃河中游伊洛河、沁河,，淮河流域洪汝河,、沙潁河及里下河地區(qū)等河流將出現(xiàn)明顯漲水過程，暴雨區(qū)內(nèi)部分河流可能發(fā)生較大洪水,。
歷史上,，淮河流域曾出現(xiàn)過多次洪水。河南省水利廳官網(wǎng)信息顯示,，2007年7月,，淮河遭遇全流域性大洪水。7月1日至16日,，淮河干支流陸續(xù)出現(xiàn)大的洪水過程,，南灣水庫出現(xiàn)歷史最高水位、石山口水庫出現(xiàn)歷史最大入庫流量,，淮河淮濱站,、洪河班臺(tái)站長時(shí)間超保證水位，老王坡滯洪區(qū)2次分洪,。
水利部淮河水利委員會(huì)網(wǎng)站信息顯示,，2018年8月，淮河上中游普降暴雨到大暴雨,，局地特大暴雨,，導(dǎo)致有40多億立方米洪水要進(jìn)入洪澤湖。為確保洪澤湖上游洪水安全通過洪澤湖下泄,，江蘇省防辦調(diào)度三河閘工程于8月17日15時(shí)開閘泄洪,，8月19日17時(shí)，三河閘敞開泄洪，全力以赴排泄淮河洪水,。
去年7月26日,，水利部曾發(fā)布消息，綜合考慮降雨,、水位,、流量和洪量等因素，2020年淮河發(fā)生了流域性較大洪水（約10年一遇）,，其中正陽關(guān)以上發(fā)生區(qū)域性大洪水,。當(dāng)年7月14日以后，淮河流域出現(xiàn)3次強(qiáng)降雨過程,，流域累積面雨量170毫米,，較常年同期偏多89%，列1961年以來第2位,。
省政府要求提前部署落實(shí)防范措施,，抓緊修復(fù)水毀設(shè)施
清華大學(xué)水利水電工程系教授、首席研究員周建軍介紹,，河南洪水大部分匯入淮河,，從相對(duì)位置來看，河南省位于淮河流域上游,，安徽省位于淮河流域下游,。同時(shí)，受地勢(shì)影響,，從河南流入安徽的水流比較湍急,，因此，安徽省的防汛準(zhǔn)備非常重要,。
安徽新聞網(wǎng)消息,，7月21日下午，安徽省省長王清憲主持召開省政府第148次常務(wù)會(huì)議,，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前安徽省正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期,，災(zāi)害防御工作絲毫不能放松。要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、雷暴天氣,、局地強(qiáng)降雨等防范，特別是強(qiáng)化城區(qū)防洪排澇隱患點(diǎn)排查整治,，提前部署落實(shí)防范措施,。要加強(qiáng)受災(zāi)群眾幫扶救助，抓緊修復(fù)水毀設(shè)施。
會(huì)議指出,，進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系,，健全災(zāi)情、險(xiǎn)情快速反應(yīng)機(jī)制,，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作,，切實(shí)做好搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
公開資料顯示,，位于安徽省阜陽市阜南縣的王家壩閘是淮河蒙洼行蓄洪區(qū)的主要控制工程?；春犹厥獾牡乩?xiàng)l件,，使得位于三河交界的王家壩閘具有極其重大的意義。王家壩閘也被譽(yù)為淮河防汛的“晴雨表”,，是淮河災(zāi)情的“風(fēng)向標(biāo)”,。
因此，王家壩閘的情況備受關(guān)注,。此前曾有傳言稱,，受河南降雨影響王家壩開閘蓄洪。
就此,，7月21日,，安徽省阜陽市水文水資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，受河南境內(nèi)持續(xù)暴雨影響,，淮河王家壩,、潁河阜陽閘上游水位均出現(xiàn)明顯上漲。7月21日17時(shí),，淮河王家壩水位26.36米超設(shè)防水位0.36米,，潁河阜陽閘上游水位27.78米，較早上6時(shí)上漲0.19米,。不過,，仍沒有到警戒水位。
據(jù)水文部門預(yù)測(cè),，淮河王家壩基本達(dá)到本次漲水過程最高水位,，潁河阜陽閘上游水位不超過警戒水位（30.5米）。
據(jù)阜陽新聞網(wǎng)消息,，河南中南部位于阜陽市主要河道的上游,，對(duì)阜陽市河道防洪產(chǎn)生影響，但對(duì)城市北部影響較少,。
7月20日,，阜陽市連夜印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好安全度汛工作的緊急通知》，安排部署潁河防汛調(diào)度和淮河巡堤查險(xiǎn)工作，阜南,、潁上縣共組織397名干群在超設(shè)防水位河道開展巡查確保度汛安全,。